關于開展“百萬職工查隱患、提建議、保安全、促發展”活動的通知

淮安市淮安區建筑工程管理局文件
 
 

淮建工〔2014〕31號
 

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關于開展“百萬職工查隱患、提建議、保安全、促發展”活動的通知
 

 
區各建筑業企業、區外建筑業企業（區內有在建工程的）：
    為全面貫徹落實《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》和《全國總工會關于組織職工開展安全生產隱患排查治理工作的意見》精神，認真落實企業安全生產的主體責任和企業職工的崗位責任，調動職工群眾參與安全生產工作的積極性和創造性，促進全市安全生產狀況持續穩定好轉，市總工會、市安全生產監督管理局決定在全市職工中開展“百萬職工查隱患、提建議、保安全、促發展”安全生產合理化建議征集活動。現將有關事項通知如下：
    一、總體要求
緊緊圍繞安全和發展的大局，以減少安全生產事故的發生為目標，充分發揮職工群眾在安全生產工作中主力軍和監督員作用，激勵廣大職工圍繞企業安全生產提合理化建議，為企業安全發展群策群力、獻計獻策，通過采取職工查、企業改、部門督促的形式，全面夯實全市安全生產基礎，為建設和諧淮安提供安全保障。
    二、活動主題
強化安全基礎，查找安全隱患，推進安全發展，我為安全生產獻一計。
    三、活動內容及時間安排
  （一）開展范圍：全區建筑業企業、區外建筑業企業（區內有在建工程的）及職工。
  （二）合理化建議內容：
針對本單位生產經營活動中存在的可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷三個方面，找出存在的具體問題，再提出相應的整改建議。主要包括：
    1、對開展安全檢查、隱患排查治理、制作安全提示卡的具體辦法和措施的建議；對生產經營場所、施工現場安全隱患消除和治理的建議。
    2、對工藝改進、設備更新、配備安全防護裝置等提升本質安全的建議。
    3、對勞動安全衛生制度建設、操作規程、應急預案的編制及演練、安全生產精細化管理的建議。
    4、對培育企業安全文化、強化班組安全建設、深化“安康杯”競賽活動、加強職工安全培訓教育、提升一線員工安全素質的建議。
    5、對改善勞動安全衛生作業環境和條件，加強勞動保護的建議。
    6、對落實企業勞動安全衛生主體責任的建議。
    7、對開展勞動安全衛生標準化建設的建議；對抓好勞動安全衛生崗位達標、專業達標和企業達標的建議。
    8、其它有利于勞動安全衛生的建議。
  （三）時間安排：
    1、宣傳發動階段（4月25日—5月15日）。各企業要把此次活動作為推進安全生產監管方式創新、企業主體責任落實和安全生產隱患排查機制完善的一項重要內容，結合“安康杯”競賽、“百日安全”勞動保護專項督查、合理化建議、班組建設等活動，進一步細化方案，認真抓好宣傳貫徹。要充分發揮工會和項目部的作用，做到層層發動，使職工認識到查隱患就是保安全、出點子就是增效益，克服消極、僥幸思想。企業要充分利用現有的宣傳陣地和各類會議進行廣泛動員，制定職工查隱患、提建議計劃和獎勵制度，提升和完善班組建設，激發廣大職工參與的積極性，通過行之有效的群眾性安全生產活動，真正做到企業動起來，職工找起來，生產安全事故降下來。
    2、隱患排查階段（5月16日—9月5日）。5月16日至6月5日為學習提高階段。各企業要積極組織學習安全生產法律法規、企業規章制度和崗位操作規程，不斷提高職工查找隱患的能力；6月16日—7月31日為全面排查階段。企業領導要深入一線帶領職工找、技術骨干要帶著問題幫助職工重點找、職工對照規程和安全提示卡全面找，結合“安康杯”競賽活動的“十個一”活動（即閱讀一本安全生產操作規程的書或安全手冊、查一起事故隱患或違章行為、當一天安全檢查員、提一條安全生產建議、開展一次參與安全生產活動月簽名活動、看一場安全生產錄像、接受一次安全生產知識培訓、憶一次安全事故教訓、做一件預防安全事故的實事、寫一篇安全生產體會文章）、十個應該（即應該傳達的安全生產和勞動保護文件100％傳達、應該吸取的事故教訓100％吸取、應該熟悉和掌握的安全知識100％掌握、應該進行的新工人上崗安全教育培訓100％進行、應該上繳的安全風險抵押金100％到位、應該配發的勞動保護用品100％配發、應該記錄的安全臺賬100％符合要求、應該有的治理事故隱患資金100％落實、應該考核獎懲的人和事按規定100％考核獎懲、應該建立的安全生產規章制度100％建立）、十個不放心（即檢查你單位有哪些不放心的人、不放心的事、不放心的班組、不放心的設備、不放心的時間、不放心的崗位、不放心的工種、不放心的措施、不放心的安全工器具和材料、不放心的工作環境）、四不傷害（即不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不受傷害），切實把企業安全生產存在的普遍問題查找出來。8月1日—8月20日為行業互查和專家檢查階段。我局工會和質安科將組織企業內的安全管理技術人員進行互查。對個別安全管理混亂、安全隱患突出、生產事故頻發的企業要責成企業邀請專家組查找隱患，確保企業存在的深層次安全隱患及時得到發現。
    3、整改落實階段（8月21日—10月25日）。各企業對于職工查找出的施工隱患要進行歸類，能馬上整改的要立即整改；對一時難以整改的隱患要組織技術骨干和專家會診，制定出切實可行的整改方案，加大投入，責任到人，確保隱患整改落實到位；對一時難以整改且有可能引發重大安全事故的隱患，企業要主動上報局工會和質安科，并采取緊急措施避免事故的發生。局工會和質安科將督促和指導企業對隱患的整改，確保整改質量和整改率。對企業整改過程中出現的疑難問題，質安科將及時組織專家上門服務；對企業上報的重大安全隱患，會通過政府掛牌督辦形式督促企業整改；對存在可能引發重大安全事故的隱患，確實無力整改的企業，將采取斷然措施，確保安全。
    4、總結表彰階段（10月26日—11月20日）。我局通過這次“百萬職工查隱患、提建議、保安全、促發展”活動情況，將對活動中涌現出的優秀企業和職工及時給予通報表揚，對企業和廣大職工圍繞崗位生產及行業實際，提出的合理化建議全面收集，并在活動結束后對整個活動情況進行總結表彰。活動結束后，市總工會和安監局將聯合評選表彰全市職工安全生產合理化建議“十佳金點子”和優秀獎，并頒發證書和獎金。請各企業于10月25日前將活動總結、《淮安市“ 百萬職工查隱患、提建議、保安全、促發展”安全生產合理化建議登記表》（附件1）和《淮安市“ 百萬職工查隱患、提建議、保安全、促發展”活動統計表》（附件2）以書面和電子文檔形式報局工會（各企業報送不少于3條）。聯系人：嚴德芹，聯系電話,85942076，郵箱：495849587@qq.com。
 
附件：1、淮安市“ 百萬職工查隱患、提建議、保安全、促發展”安全生產合理化建議登記表
     2、淮安市“ 百萬職工查隱患、提建議、保安全、促發展”活動統計表
 
 
                                           淮安市淮安區建筑工程管理局
                                                     2014年5月12日
附件1
淮安市“ 百萬職工查隱患、提建議、保安全、促發展”安全生產合理化建議登記表
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